Рейтинг@Mail.ru
Кредит МВФ и сопутствующие риски

Кредит МВФ и сопутствующие риски

🕔 15:09 | 5.03.14


Кредит МВФПрогнозы оправдались, и обострённая политическая обстановка в Украине усложнила экономические условия. Привлечение внешних ресурсов ради поддержания экономики снова приобрело остроту и  актуальность. Особенно в свете того, что после перемен в центральной власти в столице Украины Евросоюз, США и сам МВФ заговорили о вероятности скорого восстановления сотрудничества с Фондом. Кристин Лагард, глава Фонда, готова выделить средства, если Киев решит обратиться за помощью.

Как известно, для Украины это будет стоить соблюдения ряда определённых условий. Какой может оказаться цена для страны?

Госбюджет пополнится за счет народных денег

Одно из основных требований последнего времени – плавающий курс гривны. По словам экспертов, такие изменения были практически исполнены предыдущим руководством Нацбанка своими знаменитыми постановлениями. Сейчас курс гривны ежедневно обновляется пропорционально средним рыночным значениям предыдущего банковского дня, как и ожидалось на рынке, а сам НБУ может уменьшать интервенции в иностранной валюте и экономить резервы золота.

Однако другие требования делают ситуацию сложнее. Специалисты в сфере финансов напоминают, что ключевое условие из тех, что нужно выполнить, чтобы получить средства, резкое уменьшение некоторых видов соцподдержки населения, замораживание минимального уровня заработной платы и пенсии. Фонд объясняет это строгой бюджетной консолидацией и её задачами, что выразится в снижении расходов государственного бюджета за счёт социальной помощи в первую очередь. Становится понятно, чем это может обернуться в современных дестабилизированных экономических условиях – пострадают доходы граждан. В итоге ослабится внутреннее потребление, и, следовательно, экономика и бюджетные доходы. Выходит, что предпринятые для укрепления бюджета меры могут обернуться против него самого, подчеркнул экономист Виталий Кулик.

Эти же риски таит условие МВФ о 40%-ном повышении бытовой стоимости газа, связанное с приближением прочих тарифов на коммунальные услуги к « рыночному уровню». Жером Ваше, представитель Фонда в Украине, зимой заявил, что текущие низкие тарифы для населения на тепло и газ больше поддерживаться не могут. Однако Анатолий Блзнюк, бывший министр ЖКХ, сказал, что жителям Украины коммунальные услуги и так обходятся в 14-15% доходов, причём  18% плательщиков отдают за это более половины своего заработка. Эксперты утверждают, что такие суммы гораздо выше, чем в России и множестве европейских государств. Если эти затраты возрастут, непростые условия жизни украинцев ухудшатся.

Чем чреваты для Украины соглашения с МВФ?

Главная причина задержки переговоров с Фондом – выступление прежних властей против социальных ужесточений. Акцент был сделан на уменьшение затрат энергоресурсов, благодаря программам сбережения энергии и диверсификации её источников. Напомним, что в 2013 году импорт газа был сокращён на 15,1% ( до 28 млрд. кубометров) при увеличении внутренней добычи газа на 1,7% (до 20,4 млрд. кубометров).

Возросла и мощность отечественной электроэнергетики на целых 81,7%, достигнув уровня 1,2 ГВт, а возобновляемой энергии выработано в два раза больше – 1,247 млрд. кВт/ч. В нескольких регионах открыты проект по модернизации энергетики в коммунальном секторе на крупную сумму, часть из которых была успешно выполнена. И, как очень важный итог декабрьских действий, понизилась цена на импортный газ, теперь она составляет $268,5 за тысячу кубометров. Это снизило нагрузку как на госбюджет,  так и на потребителей.

Нацбанк Украины готов сотрудничать с МВФСейчас новоиспечённый глава Нацбанка готов сотрудничать с МВФ, хотя у Фонда сохраняются некоторые требования к Украине. Аналитики считают, что условия остаются теми же, и вряд ли будут смягчены, несмотря на заявления Лагард об этом. Руслан Павленко, независимый экономист, объясняет это тем, что общая ситуация в Украине располагает МВФ к выделению денег с максимально выгодными для себя условиями, а к известным требованиям может добавиться ускоренный запуск свободного земельного рынка. Раньше к этому вопросу подходили со всей осторожностью, учитывая интересы селян. Создание же искусственной спешки без обозначенного переходного периода станет выгодно современным «латифундистам», стремящимся увеличить контроль над национальным агропромышленным комплексом. По мнению экспертов, для большинства рядовых аграриев это существенный риск.

Кроме того, соглашения с Фондом чреваты и политическими рисками. Евгений Лешан, известный политолог, отметил, что в свете досрочных выборов президента часть средств, поступающих из внешних источников, может быть применена для избирательной кампании бывшей оппозиции. Политолог замечает, что при всех своих минусах предыдущие варианты кабинета министров отправили бы деньги в экономику, нуждающуюся в спасении, поскольку выборы должны были начаться только через год. В настоящей работе с МВФ же факт досрочных выборов нельзя оставить без внимания, так как они тоже потребуют финансовых вложений: и сами выборы, и кампании отдельных кандидатов. Возникает и следующий вопрос относительно условий кредита:  будет ли нужно согласовать их с Майданом? Возможно, и договор с Фондом придётся утвердить на митинге, поскольку могут возникнуть разногласия, — предполагает аналитик.

Истории кридитов выданные МВФ другим странам

Кредиты выданные МВФ другим страннамОсновные экономические требования фонда практически одинаковы для большинства стран, а формально направлены на реформы экономики. Однако при тщательном рассмотрении становится ясно, что реформы требуют от страны повышения внешнедолговой платежеспособности, поскольку Фонд волнует и возврат своих кредитов. Одно из его оснований политики среди государств-заёмщиков – стремление к максимальной либерализации рынков и открытие их для ведущих представителей мировой экономики, — рассказывает Кулик. Для страны это чревато ослаблением экономической поддержки, усложнением импортозамещения и поддержки внутреннего производителя. Поэтому нужно тщательно анализировать предлагаемые условия и их экономические и социальные эффекты.

Классический негативный пример в этом аспекте – Югославия 80-х годов. Канадский экономист М, Чосудовский заметил, что займы МВФ и аффилированные программы стали причиной деиндустриализации страны  с последующим разрушением как государства. Эксперт напоминает, что в начале 80-х соглашения между Фондом и Белградом привели к возрастанию внешнего долга и обеспечению мандата для девальвации динара, и, как следствие, удара по жизни югославов. В течение времени взаимодействия с Фондом постепенно демонтировалась социальная политика и ухудшалась экономика. К 90-му году промышленность упала до 10%, социальные последствия были также предсказуемы.

В итоге большинство кредитов Фонда, выданных Белграду, ушли на погашение того же самого долга и решение проблем, появившихся в результате выполнения сопутствующих рекомендаций. В конце 80-х МВФ настоял на прекращении Югославией межрегиональных экономических выравниваний, что в итоге привело к возрастанию сепаратизма и последующей гражданской войне. И хотя отдельные промышленно развитые республики бывшей Югославии, Словения и Хорватия, смогли стабилизировать экономику, другие нестабильны и по сей день, что подтвердили события в Боснии и Герцеговине.

Ещё пример, приведённый Куликом – Юго-Восточная Азия и её финансовый кризис в 1997-98 гг., на возникновение которого во многом повлияли рецепты МВФ, не учитывающие важные экономические тренды. Аналитик напомнил и о том, что из-за деятельности Фонда в Мексике 90-х годов стремительно возрос госдолг и была уничтожена поддержка фермерских хозяйств. Траты на внешние долги достигали 55-57% ВВП. Потом страну вынудили присоединиться к зоне свободной торговли с Канадой и США, предоставив льготы поставщикам из Америки, не лишённым господдержки Штатов. При этом существенно упали доходы мексиканцев.

В связи с этими событиями неудивительно, что Фонд и его политика сталкиваются с активной критикой в мире. Однако Украина возлагает на него большие надежды, и видит в нём спасение от экономической беды. Но, как подчёркивает Павленко, к примеру, Кремль не выдвигает дополнительных условий по договорённом кредиту и не облагает высокими процентами(5%).

Недавно в России утвердили готовность предоставить средства после формирования нового Кабинета министров. У Фонда же имеется ряд системных требований, хотя ставка практически та же – 4%, что и объём. Не стоит забывать про Китай, с которым согласовали инвестиционно-кредитную программу в декабре на общую сумму свыше 30 млрд. долларов, и которые также может предоставить займы под низкие проценты.

Разумеется, всё это не говорит о невозможности и ненужности сотрудничества с Фондом. Но сотрудничество должно быть выгодно обеим сторонам и обязательно учитывать последствия для граждан стран-заёмщиков. И если начинать работать с займами, то важно озаботиться, чтобы условия были сбалансированы. Необходимо действовать не только в интересах тех или иных иностранных центров влияния. И, разумеется, нужно быть уверенным, что удастся избежать ошибок тех стран, итоги которых стоили их существования.

 

Читайте также


Ещё новости

Новости партнеров


Loading...

Лента новостей

Новости партнеров

Перец горошком неповторимый натуральный аромат. Низкие цены. Доставка
seven-fields.ru

prospectstudio.ru

Организация грузовых автомобильных перевозок
orlan31.ru